LA
MODIFICACIÓN DE LA NORMATIVA DE TRIBUTOS LOCALES FAVORECE A
EUROVEGAS
La modificación
de la normativa de tributos locales presente en el documento aprobado por
el Consejo de
Ministros, responde a las
exigencias en materia tributaria presentadas por Las Vegas Sands Corp. (LVSC)
para llevar a cabo el macroproyecto de ocio y turismo, Eurovegas.
Vista la redacción de la nueva
normativa, no hay duda de que está pensada y hecha a medida para Eurovegas, comentan
desde la Plataforma "Eurovegas NO".
Por ejemplo, según la modificación de la Ley de
Haciendas Locales, las corporaciones locales podrán regular una bonificación de
hasta el 95% de la cuota íntegra del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) a
favor de “inmuebles en los
que se desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial
interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales,
histórico artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal
declaración”,
según se
cita en el Boletín Oficial de las Cortes Generales del 4 de Octubre1. Una modificación aprobada, que siendo tramitada por
procedimiento de urgencia, estaría listo a finales de año o principios de 2013.
Idéntico mecanismo se ha habilitado para el Impuesto de Actividades Económicas
(IAE).
Por lo que respecta al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y
Obras (ICIO), estaba ya en manos del Ayuntamiento perdonarlo en hasta un 95%
mediante una declaración de especial interés, para lo cual la Comunidad de
Madrid ya había dado los pasos necesarios. El único que sigue fuera del
alcance municipal es el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana (IIVTNU), precisamente el más
polémico.
Desde la Plataforma
valoran que las declaraciones del ministro Montoro el pasado 19 de septiembre
son falsas, ya que decía que no habría cambios en la legislación tributaria
española para favorecer "expresamente" a "ningún proyecto" -en respuesta a una
pregunta del PSOE sobre los beneficios que el Gobierno planeaba conceder a la
empresa estadounidense (LVSC)-.
Queda
claro, que la nueva normativa contradice estas declaraciones, ya que sí se ha
realizado una modificación legislativa que además podría atentar contra el
artículo 31 de la Constitución Española sobre equidad tributaria, ya que esta
rebaja fiscal estaría vinculada únicamente a un interés subjetivo y arbitrario
sobre los proyectos en los que fuera aplicable estas "circunstancias sociales, culturales, histórico
artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal
declaración".
Este cambio de opinión y
de comportamiento, creando un espacio legislativo acorde con las exigencias del
magnate Adelson no nos sorprende, sino que confirma nuestros peores vaticinios
de que el gobierno central, autonómico y local se doblegarían ante las
exigencias e imposiciones de LVSC, que en materia fiscal suponían una batería de
exenciones que significarían el establecimiento de una “zona franca” en el territorio español, denuncia la
Plataforma "Eurovegas NO".
En lo que respecta a
tributos locales, las condiciones exigidas por LVSC para llevar adelante su
proyecto eran:
-
10 años de exención del IBI y una posterior bonificación del 95%. Dado que Eurovegas precisaría de 100 hectáreas, y en el caso de que finalmente se instalara en Alcorcón, esta exención representaría que el Ayto. dejaría de percibir un importe aproximado de 5,8 millones de euros anuales
-
bonificación del 80 al 90% del ICIO durante 10 años. El ICIO asciende en Madrid al 4% del presupuesto de la inversión original, por lo que si nos atenemos a la 1ª fase del proyecto (dado que las otras estarían condicionadas a obtener una tasa de retorno del 20%), estimada entre 6000 y 7000 millones de euros, el Ayuntamiento dejaría de percibir entre 240 a 280 millones de euros
-
bonificación del 50% del IAE. Para poder valorar el alcance de esta medida sería necesario disponer del Plan de Negocios de Eurovegas, pero no cabe duda de que representa otra notable pérdida de ingresos por parte de las corporaciones locales
-
bonificación del 80 al 90% del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU).
Más
información:
María
Fernández,607182550
Carlos
Ruiz, 670 719 477
1Boletin Oficial de las Cortes Generales del 4 de Octubre,
pag. 19. Congreso de los Diputados.
PROYECTO DE LEY POR LA QUE SE ADOPTAN DIVERSAS
MEDIDAS TRIBUTARIAS DIRIGIDAS A LA CONSOLIDACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y AL
IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. Capítulo VIII. Tributos locales. Nuevo
aprtado (2 quáter) art. 74. Enlace al documento: http://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/A/BOCG-10-A-26-1.PDF
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